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我市始终把优化营商环境作为“一把手”工程,建立市领导一对一挂钩推进机制,将“十五五”优化营商环境专项规划纳入市级18个重点专项规划,同步开展革命老区营商环境建设路径研究,精准锚定改革方向。以“抓本级带系统”为原则,健全部门会商、市县联动、通报约谈等五项工作机制,10个一级指标分责牵头单位与责任单位协同发力,2025年累计开展会商攻坚超100场次,破解企业急难愁盼问题274个,构建起上下贯通、左右协同的高效工作体系,为营商环境提升筑牢制度根基。
去年,我市立足老区实际,推出30条特色改革任务,推动营商环境市场化、法治化、便利化水平跃升。市场化改革上,全省首创电子档案互认即迁模式,企业无需往返跑,凭电子档案即可办迁入,惠及3861户企业;法治化改革中,在全省率先出台《加强行政机关自我纠正行政行为的实施方案》,市工商联与检察院构建的四位一体民营企业司法保护格局获全国推广,同步建立行政机关负责人出庭报备制度,以法治护航企业发展;便利化改革里,闽粤赣跨省“无边界”医税服务、个人医保“退费一件事”等举措落地见效,企业职工退休“一件事一次办”经验全国共享;要素保障上,建成“1+7+N”零工市场服务体系,25个线万人次,全国首创灵活用工“支付即反向开票”模式,开出首张数电票破解开票难题,8个“临代正”小区整改完成,彻底解决临时用电痛点,让要素供给更精准。
我市聚焦“高效办成一件事”,持续擦亮政务服务金字招牌,2025年全市政务服务中心办件量达1109.58万件,当日办结率99.91%、群众满意率99.99%,窗口授权率、承诺件提速率均超99%,用数据彰显服务温度。全省首创的电商一件事集成改革,将39份材料减至20份、9天审批压缩至1天,实现“一窗受理、园区办结”,相关案例入选国务院服务企业典型案例全国推广;经营主体证照联办“龙岩做法”升级为“福建方案”,6912户经营主体自选服务套餐,减少材料2.4万份。创新远程视频云帮办体系,布设200余个“云坐席”,市、县、乡三级联动实现“零跑腿”办件1900余件,让企业群众尽享数字政务便利;企业数据填报、注销登记等“一件事”改革落地,超34万件数据填报、4359件企业注销高效办结,30余项经验全省推广,政务服务效能稳居全省前列。